3月26日，杭州市余杭区人力社保局召开会议，专题研究部署“十三五”人力资源和社会保障事业发展规划编制工作。党委书记、局长马金德主持会议并作讲话，局班子成员、调研员、相关科室负责人、规划编制组成员参加会议。
　　指导思想紧扣“一张图”。以区委“一张图”机制为指导，围绕各级重点工作部署，科学评估“十二五”规划实施情况，深入研判“十三五”时期经济社会发展新形势，紧密结合事业发展需求，明确未来五年发展思路、工作任务、发展目标、保障举措和重点项目。
　　编制方式采用“二结合”。在自主编制规划初稿基础上，坚持“开门”编制规划，充分发挥有关专家和社会力量，凝聚各方智慧。同时，运用互联网思维，拓宽意见征集平台，使“十三五”规划更加适应时代要求，更加符合发展规律，更加反映人民意愿。
　　初稿拟定实施“三步走”。主要分三个步骤实施：第一步，收集汇总各科办过去5年工作总结、“十二五”期间工作评估、发展形势及未来5年工作思路、保障举措等基础性材料。第二步，抽调力量成立编辑组，负责各线素材汇总和文稿起草等。第三步，由编制工作领导小组办公室汇总编辑组材料，形成规划初稿。
　　编制过程划分“四阶段”。以“2016年3月底前完成规划编制”为目标，倒排时间节点，分为“制定方案、起草初稿、修改完善、报送审批”四个阶段，细化成11项具体工作，明确工作任务、时间安排和责任科办。